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中国国际经济交流中心资深专家委员 朱民：二十一世纪是科技发展和竞争的时代，特别在地缘政治下，科技竞争变得越来越激烈。在“十四五”期间中国科技有了长足发展，未来五年，科技特别重要的方面，是要在几个核心前沿领域突破，走到世界的前沿。人工智能是当今最大的大潮，一年前普遍认为中国的人工智能大概落后美国两三年左右。但今天完全不一样，我们有深度探索的算法和大模型、有华为和国内芯片的服务器、有中央“数据二十条”的政策优势，所以人工智能发展非常快。特别是在AI+方面，现在已经在某些领域超过了美国。
受现在“反全球化”等原因，跨国公司构建的产业链在发生变化。当我们形成自己的产业链时，就能形成全世界新的产业链架构，这个特别重要。这不仅能把中国的中小公司并到产业链，还能把全球的新型经济和发展中国家的中小公司链接到产业链，会在根本上改变世界的经济和产业链的格局。提出中国产业的完整发展和高科技产业链发展，这是“十五五”产业发展的一个重要亮点。
这里有几点特别重要，比如说要统一规则，要统一制度，要统一资金和资源的流动和调配，要统一政府行为等等。如果我们的统一大市场建成了，我们的资源配置效率会提高很多，大市场的优势就能更好地发挥。我们希望能够在“十五五”期间，逐步打通这些环节的堵点。如果我们形成了中国的统一大市场，那中国经济就真的强大了。
现在，在“去全球化”的逆流下，出现了“中国+1”，很多国际公司在中国生产的同时，也在外面做配置。中国公司也逐渐在外面配置。但是我们越来越看到，新的格局该是“中国+狈”，全球的公司在中国进行生产、科研，然后再加几个不同的生产点；中国的公司也以中国为基地，全球布局。在这个格局下，开放有了新的含义：第一，继续欢迎高质量的公司进来。第二，支持中国的公司走出去，形成中国在全球的产业链，并让中国出去的公司、中国产业链和中国引进的外资公司在中国形成合力。我觉得这个是中国开放的新格局。
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作者: 寇蓉武 2025年10月26日 13:07
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